霸道“群规”背后是“好大的官威”

发布时间:2024-05-18 23:34:55 来源: sp20240518

  1月17日,天津的王先生发布视频称,他因为在村联络群里询问情况,发了三句话,竟然收到了村委会开出的200元“罚单”,理由是违反了群管理制度,群内不允许发言,如果不交钱就要扣双倍政府补贴。此事引发关注。(1月20日每日经济新闻)

  视频显示,在显示有175人的联络群里,2023年12月19日上午9点27分,有人发布了一份群公告,统计村内在使用的三轮车、四轮车,要求来村委会进行登记。

  16点04分,王先生询问“老年三轮也算?”对方表示“需要登记”后,王先生又回复,“要啥信息,我发你”“家里养病呢,出不了门”。王先生称,因为这三句话,他被罚款200元,理由是根据村规民约,在群里说话要被罚款,罚款单位是天津市武清区徐官屯街道小辛庄村委会。

  村微信联络群,本来应该是干部向村民发布通知,宣传相关政策精神,或村民与村干部交流,向干部提出问题、反映情况的一种新渠道。村民在村微信联络群里发言,被罚款200元的霸道“群规”,居然出自“村规民约”。有了霸道“群规”,村民只能听话,不能说话——这个联络群俨然是干部发号施令的工具。

  依法依规、结合本村实际制定的“村规民约”,是约束规范村民行为,落地基层治理的规章制度。村规民约有助于填补法律空白,但不能替代法律,更不能与法律相冲突。村民在联络群里发言的内容,若没有社会危害性,也不影响本村的秩序、社会公德、村风民俗,凭什么要罚款?

  若这条是村领导加上去的,那村规民约就不具备相应的约束力,村民可以不执行;若是村民勉强同意,或在“村规民约”公示期间村民未提出反对意见,也是村干群与村民关系紧张的缩影。连在联络群里发言都被罚款,村干部“官威”够大。

  19日,当地街道办对此回应称:经调查核实,网民反映的情况基本属实。街道的处置措施包括:严肃约谈村“一肩挑”及其他“两委”成员;责令村委会立即退还村民罚款,并向村民道歉;调查村“两委”成员履职情况,并根据情形依规依纪进行处理;全街道开展一次村规民约、居民公约自查工作,发现问题及时整改,规范村、社区的履职行为;由街道主动约访该网民,表明处置立场,修复干群关系。

  村民与村干部是最底层的干群关系,有“早不见晚见”的特殊性。通常情况下,只要不是原则性问题,不该对村民动辄得咎。一来是村干部的许多工作要靠村民支持,在群里说话也罚款,对村民耍“官威”,等于给村干部工作添堵;二来是村规民约不能控制村民说话,更不应成为村干部“对付”村民的工具。

  卞广春

  来源:扬子晚报 【编辑:曹子健】